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广西都安瑶族自治县

都安瑶族自治县地处广西中部偏西,面积4095平方公里,石山面积占89%,人均耕地面积不到0.7亩;总人口70.21万人,其中少数民族人口69.12万人。2015年全县建档立卡贫困村120个、贫困人口33614户136876人,贫困发生率为20.3%,是全国扶贫开发重点县、全国深度贫困县和滇桂黔石漠化片区县。


一、主攻扶贫产业发展


都安把特色养殖业作为脱贫攻坚的突破口,创新发展模式,延伸产业链条,形成三产融合发展的良好态势。实施产业扶贫工程,推行联建联养、互助共养、农户互助、农户自养等多种养殖模式,并依托冷链仓储、葡萄酒生产、茧丝绸加工等龙头企业,大力发展“贷牛还牛”“贷羊还羊”、油茶、糖料蔗、桑蚕、毛葡萄等八大扶贫产业,贫困户年可实现增收4000元以上。其中“贷牛(羊)还牛(羊)”扶贫产业发展模式,通过“企业选种、贫困户饲养、帮扶干部和保险公司担保、企业负责技术指导和保底回收、利益共享”的发展思路,着力打造牛羊产业的生产、加工、物流销售“一条龙”闭环产业链,成为广西扶贫产业发展的旗帜和标杆。


二、着力易地扶贫搬迁


“十三五”期间都安需搬迁10696户46816人,总投资28亿元,搬迁任务居广西之首。我们按照近城镇、近园区、近景区、近公路、近土地的“五就近”原则,探索“无土安置”“有土安置”“整屯搬迁”等多种模式,一次性规划推进22个移民安置新区,在每个安置点预留5—10亩产业用地,实行“八包”工作责任制推进安置点建设,预计2018年底全部完成“十三五”搬迁任务。同时,坚持“移民+就业+保障”工作思路,通过引进劳动密集型企业进驻安置点创建“扶贫车间”,把贫困户搬迁到产业链上,确保搬迁户户均1人以上在家门口就业,实现“搬得出、稳得住、能致富”目标。目前,已引进3个企业在13个安置点创建“扶贫车间”,实现脱贫3743户15784人。


三、大力推进“六个县”战略


一是坚持生态立县改善农村人居环境,重点实施石漠化治理、绿满八桂、退耕还林、沼气池建设等生态工程,自然环境得到有效保护和恢复。二是坚持扶贫稳县提高人民生活水平,围绕“两不愁、三保障”的目标任务,用心谋划攻坚模式,用情凝聚攻坚合力,用策确保攻坚实效。三是坚持工业强县增强经济社会发展后劲,构建河池·都安临港工业区、农民进城创业园等“一区三园”工业格局,基本形成建材、水电、藤编等七大工业体系。四是坚持城镇热县优化城乡发展环境,实施城区“北展南拓、西进东扩”的发展战略,陆路、水运等综合交通运输网络初步形成。五是坚持旅游旺县助推服务产业发展,逐步形成“潜暗河,观天窗,走湿地,漂河流,逛瑶山,品红酒”的旅游格局。六是坚持科教兴县巩固经济发展基础,先后被评为“国家西部地区‘两基’攻坚先进县”“广西中小学规范管理十佳县”。


同时,各地各部门的对口帮扶也为都安县的发展提供强劲动力。2017年,近百家对口帮扶单位在基础设施、民生保障方面向都安投入资金8310万元,中国矿业大学在招生和科研方面给予都安县大力帮扶,深圳市提供扶贫协作资金共3070万元,提供各类岗位5345个,帮助1107个贫困户通过就业脱贫。


下一步,我们将认真贯彻本次会议精神,团结带领各族人民,在决胜脱贫攻坚、推动跨越发展的战场上再创佳绩!